中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法

中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)

　　《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》已由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于1996年5月15日通過，現(xiàn)予公布，自1996年9月1 日起施行。

中華人民共和國(guó)主席 江澤民，1996年5月15日

第一章 總 則
第一條 為了實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)教育法和勞動(dòng)法，制定本法。
第二條 本法適用于各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校教育和各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)施的對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的專門培訓(xùn)由法律、行政法規(guī)另行規(guī)定。
第三條 職業(yè)教育是國(guó)家教育事業(yè)的重要組成部分，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑。國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)職業(yè)教育改革，提高職業(yè)教育質(zhì)量，建立、健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步需要的職業(yè)教育制度。
第四條 實(shí)施職業(yè)教育必須貫徹國(guó)家教育方針，對(duì)受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育，傳授職業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)職業(yè)技能，進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，全面提高受教育者的素質(zhì)。
第五條 公民有依法接受職業(yè)教育的權(quán)利。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展職業(yè)教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù)。
第七條 國(guó)家采取措施，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，扶持少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展。國(guó)家采取措施，幫助婦女接受職業(yè)教育，組織失業(yè)人員接受各種形式的職業(yè)教育，扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。
第八條 實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，同國(guó)家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，實(shí)行學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度。國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度。
第九條 國(guó)家鼓勵(lì)并組織職業(yè)教育的科學(xué)研究 。
第十條 國(guó)家對(duì)在職業(yè)教育中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理。國(guó)務(wù)院教育行政部門、勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)部門在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)的職業(yè)教育工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評(píng)估。
第二章 職業(yè)教育體系
第十二條 國(guó)家根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育普及程度，實(shí)施以初中后為重點(diǎn)的不同階段的教育分流，建立、健全職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系。
第十三條 職業(yè)學(xué)校教育分為初等、中等、高等職業(yè)學(xué)校教育。初等、中等職業(yè)學(xué)校教育分別由初等、中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施；高等職業(yè)學(xué)校教育根據(jù)需要和條件由高等職業(yè)學(xué)校實(shí)施，或者由普通高等學(xué)校實(shí)施。其他學(xué)校按照教育行政部門的統(tǒng)籌規(guī)劃，可以實(shí)施同層次的職業(yè)學(xué)校教育。
第十四條 職業(yè)培訓(xùn)包括從業(yè)前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及其他職業(yè)性培訓(xùn)，可以根據(jù)實(shí)際情況分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)分別由相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校實(shí)施。其他學(xué)�；蛘呓逃龣C(jī)構(gòu)可以根據(jù)辦學(xué)能力，開展面向社會(huì)的、多種形式的職業(yè)培訓(xùn)。
第十五條 殘疾人職業(yè)教育除由殘疾人教育機(jī)構(gòu)實(shí)施外，各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接納殘疾學(xué)生。
第十六條 普通中學(xué)可以因地制宜地開設(shè)職業(yè)教育的課程，或者根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)增加職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容。
第三章 職業(yè)教育的實(shí)施
第十七條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)村、企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法舉辦的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予指導(dǎo)和扶持。
第十八條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、教育統(tǒng)籌發(fā)展的需要，舉辦多種形式的職業(yè)教育，開展實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。
第十九條 政府主管部門、行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)組織舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。國(guó)家鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，發(fā)展職業(yè)教育。
第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際，有計(jì)劃地對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員實(shí)施職業(yè)教育。企業(yè)可以單獨(dú)舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也可以委托學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員實(shí)施職業(yè)教育。從事技術(shù)工種的職工，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)；從事特種作業(yè)的職工必須經(jīng)過培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)資格。
第二十一條 國(guó)家鼓勵(lì)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。境外的組織和個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第二十二條 聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，舉辦者應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)合同。政府主管部門、行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)組織委托學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施職業(yè)教育的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同。
第二十三條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合，為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，與企業(yè)密切聯(lián)系，培養(yǎng)實(shí)用人才和熟練勞動(dòng)者。職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以舉辦與職業(yè)教育有關(guān)的企業(yè)或者實(shí)習(xí)場(chǎng)所。
第二十四條 職業(yè)學(xué)校的設(shè)立，必須符合下列基本條件：
(一)有組織機(jī)構(gòu)和章程；
(二)有合格的教師；
(三)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)所、與職業(yè)教育相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備；
(四)有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。
職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，必須符合下列基本條件：
(一)有組織機(jī)構(gòu)和管理制度；
(二)有與培訓(xùn)任務(wù)相適應(yīng)的教師和管理人員；
(三)有與進(jìn)行培訓(xùn)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備；
(四)有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。
職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 接受職業(yè)學(xué)校教育的學(xué)生，經(jīng)學(xué)�？己撕细瘢�按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，發(fā)給學(xué)歷證書。接受職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生，經(jīng)培訓(xùn)的職業(yè)學(xué)�；蛘呗殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核合格，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，發(fā)給培訓(xùn)證書。學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，作為職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的畢業(yè)生、結(jié)業(yè)生從業(yè)的憑證。
第四章 職業(yè)教育的保障條件
第二十六條 國(guó)家鼓勵(lì)通過多種渠道依法籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金。
第二十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定本部門職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)按照學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。各級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門用于舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)逐步增長(zhǎng)。任何組織和個(gè)人不得挪用、克扣職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)。
第二十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員進(jìn)行職業(yè)教育的費(fèi)用，具體辦法由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法規(guī)定。
第二十九條 企業(yè)未按本法第二十條的規(guī)定實(shí)施職業(yè)教育的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；拒不改正的，可以收取企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，用于本地區(qū)的職業(yè)教育。
第三十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照教育法的有關(guān)規(guī)定決定開征的用于教育的地方附加費(fèi)，可以專項(xiàng)或者安排一定比例用于職業(yè)教育。
第三十一條 各級(jí)人民政府可以將農(nóng)村科學(xué)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)用于農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)。
第三十二條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以對(duì)接受中等、高等職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生適當(dāng)收取學(xué)費(fèi)，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生和殘疾學(xué)生應(yīng)當(dāng)酌情減免。收費(fèi)辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。國(guó)家支持企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金，獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生或者資助經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。
第三十三條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦企業(yè)和從事社會(huì)服務(wù)的收入應(yīng)當(dāng)主要用于發(fā)展職業(yè)教育。
第三十四條 國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段，扶持發(fā)展職業(yè)教育。
第三十五條 國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人對(duì)職業(yè)教育捐資助學(xué)，鼓勵(lì)境外的組織和個(gè)人對(duì)職業(yè)教育提供資助和捐贈(zèng)。提供的資助和捐贈(zèng)，必須用于職業(yè)教育。
第三十六條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將職業(yè)教育教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作納入教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，保證職業(yè)教育教師隊(duì)伍適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的需要。職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員、有特殊技能的人員和其他教育機(jī)構(gòu)的教師擔(dān)任兼職教師。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)提供方便。
第三十七條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府以及舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的組織、公民個(gè)人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生和教師實(shí)習(xí)；對(duì)上崗實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)報(bào)酬。
第三十八條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)教育服務(wù)體系，加強(qiáng)職業(yè)教育教材的編輯、出版和發(fā)行工作。
第五章　附 則
第三十九條 在職業(yè)教育活動(dòng)中違反教育法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照教育法的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第四十條 本法自一九九六年九月一日起施行。